石家庄市藁城区聚力重点项目建设助力经济高质量发展

区主要领导带队在石家庄卷烟厂制丝工艺优化升级暨钻石(荷花)品牌专线项目建设现场调研。

地区生产总值预计完成470亿元、增长8%,超2021年年初目标4个百分点;一般公共预算收入预计完成39.7亿元、增长7%,超年初目标4个百分点;固定资产投资实现扭负转正、增长3%;规上工业增加值预计完成245亿元、占全市比重22%,增长8%以上、超年初目标3个百分点;实际利用外资4亿美元、居全市第二;成功入选“全国投资竞争力百强区”“全国第一批创建农业现代化示范区”,全省制造业高质量发展县(市、区)综合排名第二。

2021年以来,藁城区始终把项目建设作为高质量发展的“压舱石”,通过抓招商提动能、抓项目提效能、抓园区提能级、抓环境提服务,推动项目建设取得新成效,全力推进藁城“二次创业”,打造省会高质量发展重要增长极,为建设现代化、国际化美丽省会城市作出了藁城贡献。

“2021年年初,藁城经历了史无前例的疫情冲击,在中央和省、市的坚强领导下,在市直部门和兄弟县(市、区)的鼎力支持下,夺取了大战大考的全面胜利。但藁城经济发展也经历了2个多月的‘停摆期’‘真空期’,面对疫后重振的严峻挑战,我们全面落实市委市政府决策部署,以‘人一之我十之、人十之我百之’的奋斗姿态,自我加压、主动作为、以快补慢,推动经济发展稳中有进、逐步向好。”藁城区主要领导说。

近日,在位于藁城经济开发区的河北博峰新能源科技有限公司石墨烯科研及生产基地项目建设现场,记者看到,厂房钢结构已经搭建完成,建筑主体已初见雏形。

“一期项目从今年6月开工到现在,仅仅一百多天的时间,三栋科研主体楼已经基本完成,施工质量高速度快。” 河北博峰新能源科技有限公司董事长杨焕杰说,项目建成后,年产石墨烯健康地暖500万平方米、石墨烯远红外墙暖300万幅和石墨烯居家采暖系列产品10万件,年总产值约30亿元,可实现利税2-3亿元。

一场场招商、一次次开工,全区上下都在围着项目转、盯着项目干。如今,在藁城区,像河北博峰新能源科技有限公司石墨烯科研及生产基地项目一样,建设正酣、未来可期的新项目还有很多。

藁城区始终牢固树立“项目为王”理念,坚持以项目建设看发展论英雄,制定出台《“双招双引”工作方案》《“六大领域”招商引资推进方案》等政策文件,成立全省首家县级决策咨询智库,选聘有情怀、有担当、有经验的老干部作为招商顾问,借助深圳商会、中南集团、省华侨联合会、潮汕商会等招商平台、专业公司,大力开展平台招商、专业招商、团队招商、以商招商。截至目前,共签约中南高科大健康、智能制造赋能中心等总投资343.9亿元的重点项目43个。

12月28日,该区举行了2021年四季度项目集中签约仪式,总投资达128.65亿元的23个项目集中签约。该区制定出台《重点项目包联工作方案》《项目建设调度推进考核办法》,实行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”推进机制,建立重点项目层级调度、四色预警、擂台赛等制度,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”梯次格局。

项目引进来,落地是关键。该区认真贯彻落实市委、市政府决策部署,牢固树立“项目为王”理念,扎实开展“三包四帮六保五到位”活动,各项目建设专班制定项目建设清单,细化时间节点,对照节点定单要账,解决脚踩西瓜皮滑哪算哪的问题,促进了项目尽快投产达效。坚持谁主管谁负责,谁分包谁协调,压实责任,强化调度,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。在项目监管上,加强监管、建闭环,深挖潜能增动力。

“项目建设是经济发展的‘生命线’,是持续发展的重要载体,事关发展后劲,事关大局和长远。2021年,我区共列入省市重点项目33个、总投资249.3亿元,均排名全市第一;‘五个一批’项目181个、总投资953.59亿元,数量排名全市第一。同时,初步谋划2022年区级以上重点项目219个、总投资1204.56亿元。”藁城区主要领导说,今后,藁城区还将进一步调高坐标系、提振精气神、跑出加速度、拼出新天地,面向努力打造省会高质量发展重要增长极,加快建设实力之城、活力之城、品质之城、幸福之城,深入开展八大行动,奋力推进藁城二次创业再出发。

2021年以来,藁城区牢固树立“经开区强则藁城强、经开区兴则藁城兴”理念,召开经开区高质量发展赋能提质会议,采取经开区优化整合藁城经济开发区、整体托管岗上镇管理模式,在全区选调22名优秀年轻干部到经开区挂职锻炼,有效解决了发展空间受限、体制机制不活、人员力量薄弱等制约问题。

“项目总投资10亿元,是企业连接产业链创新发展的省市区重点项目,预计2022年5月前投入使用。”日前,在石家庄四药集团河北国龙制药有限公司新型制剂及生物医药产业园项目现场,该项目负责人赵勇征介绍说,该项目的顺利建设得益于开发区在土地、审批等方面给予的大力扶持。项目的建设对于企业加快提升特色原料药和新型制剂的转化和产能具有重要意义,全部建成后可实现年销售收入27亿元,实现利税6亿元。

据了解,为持续提升承载能力,藁城区还积极落实“一区两园”管理机制,加快编制完善与全区新一轮国土空间规划相衔接的各类规划,严防出现“插花地”等问题,不断提升园区综合承载能力。年内,西部片区完成工业大街等9条道路大修工程,东部片区完成鼎盛街等8条道路改造建设,集科技孵化、创新创业、人才公寓等功能于一体的智慧产业园启动建设。

同时,实施生物医药、装备制造、现代食品、新材料四大主导产业三年倍增计划,大力推进“标准地+承诺制”改革,仅用15天时间征迁土地1500亩,在总投资45亿元的9个项目竣工投产基础上,重点推进石药新制剂灯塔工厂、华药生物技术药物生产基地、四药国龙新型制剂、丽康源生物科技产业园等总投资119亿元的43个续建、开工项目,全年生物医药产业预计完成营业收入280亿元、占全市比重40%以上。

此外,中国通号、聚力特、益海粮油中央厨房、东康乳业、碳纤维产业园等重点项目正在顺利推进。今年,经开区预计完成营业收入2539亿元、增长21.9%;税收收入114亿元、增长12%、总量排名全省第一;固定资产投资完成125亿元、增长11.8%;被评为“全省能级提升综合示范开发区”,获得奖励资金1500万元。

在招商引资方面,近年来,开发区一方面依托重大产业支撑项目,强化产业链招商,围绕“建链、补链、延链、强链”的方向招商,推行“链长制”管理,大力培植“工业树”、打造“产业林”,提高招商引资实效,另一方面加大了人才引进和科技扶持资金支持力度,围绕高素质人才汇聚要素精准施策,全面营造“引得来、落得下、留得住”的宽松环境,不断提升园区对人才的吸引力。

水深则鱼跃,城强则贾兴。2021年以来,藁城区把优化营商环境作为发展的“生命线”,围绕高质量发展总要求,以项目建设为中心,相继推行一系列制度化、常态化、长效化硬核措施,持续擦亮“投资到藁城、事事都能成”金字招牌,为打造省会高质量发展重要增长极,加快建设实力之城、活力之城、品质之城、幸福之城奠定坚实基础。

“藁城区的营商环境好、交通便利,政府对项目扶持力度很大,让我们企业更有信心在这里投资、扎根、发展。”河北东康乳业有限公司多不饱和脂肪酸微胶囊产业化项目负责人马昂扬介绍说。

良好的营商环境是确保招商引资、项目落地的重要保证。一直以来,藁城区坚持把优化营商环境作为激发发展活力、重塑藁城形象的“一号工程”,围绕增强“店小二”意识、构建“五心三化”服务体系,召开全区高质量发展大会和优化营商环境大会,大力开展营商环境革命。

制定《进一步优化营商环境的22条措施》,每月25日确定为“企业家服务日”,实行企业家座谈会、恳谈会、早餐会、申诉回访等制度。目前,共召开现场办公会146次、企业家恳谈会65次、企业家座谈会2次、企业家早餐会6次,帮助企业解决问题223个,形成了“无事不干扰、办事不求人”的良好环境。针对市场主体和人民群众反映强烈的突出问题,刀刃向内、自我革命,开展专项巡察、开设营商环境“110”、实行“首违不罚”,重要职能部门公开承诺践诺评诺,开展“月评最差窗口、季评最差部门”“百名股长”评议活动,全部媒体公开、接受群众监督,持续擦亮“投资藁城、事事能成”金字招牌。

栽下梧桐树,引来金凤凰。藁城区相继出台优化营商环境“1+14”工作方案,推出设立营商环境“110”、制定首违“免罚清单”、实行政务服务窗口“好差评”制度、开设“营商环境面对面电视问政”等22条硬核措施,形成优化营商环境长效工作机制。同时,从政府服务、要素支撑等方面,先后出台“完善土地政策支持的意见”“推动金融服务实体经济的10条措施”“推动工业企业高质量创新发展若干措施”“支持科技创新和人才引进培养的18条措施”等优惠政策,进一步优化营商环境“软实力”,为打造国际化营商环境提供制度保障。

加快推进“一窗受理”改革,进一步优化政务服务窗口设置,着力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批模式,实现“一窗受理、受审分离、分权制衡”。大力推进“互联网+政务服务”,推行“一网通办”和“全流程网办”,截至目前,全区1244项政务服务事项实现网上可办率100%,788项政务服务事项实现“最多跑一次”,510项政务服务事项实现“全流程网办”“不见面”审批,真正做到让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”。

为进一步优化政务服务,构建“亲而有度、清而有为”的政商关系,藁城区出台《关于构建亲清政商关系的若干措施(试行)的通知》,公开政商交往正面清单和负面清单,严守政商交往的底线,坦荡同企业接触,真诚同企业家交往,构建起“清”不远疏、良性互动、既“亲”又“清”的政商关系。

服务跟着项目走,以一流环境吸引投资、储能蓄势。藁城区持续做好服务项目工作,不断优化营商环境,深入推进政务、市场、法治等环境建设,营造尊商、重商、亲商、爱商的浓厚氛围。(记者 刘立芳 通讯员 张建岗 秦思 王凯凯 苏秋菊)

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